Что нужно делать правительству Сагинтаева ? Постоянный автор Ratel.kz Жарас АХМЕТОВ предложил цикл заметок , в которых излагается его взгляд на состояние нашей экономики . Известный экономист полагает , что его рекомендации помогут правительству добиться экономического роста . Сегодня мы публикуем часть 3 . Читайте часть 1 , часть 2 . * Порочный круг нищеты * Как государство может разорвать порочный круг нищеты , и чем это грозит * Ждем ли мы от государства чуда ? На прошлой неделе министр национальной экономики К . БИШИМБАЕВ презентовал новую версию Стратегического плана на 2015 – 2025 гг . Сам документ пока широкой публике не доступен и это не дает возможность его проанализировать . Но , надеюсь , эта серия заметок поможет разобраться с достоинствами и недостатками Стратегического плана после того , как его опубликуют . Порочный круг нищеты Многие экономисты , и не только экономисты , удивились , а некоторые даже возмутились предложением стимулировать экономический рост за счет увеличения государственных расходов , изложенным в прошлой заметке ' Условия для экономического роста ' . И , наверное , есть необходимость разобраться в этом вопросе по существу , прежде чем двигаться дальше . Мы все знаем , что экономический рост – это рост производства и потребления . Подразумевается , что все , что было произведено , должно быть потреблено . Но потребление – это всегда расходы . А для того , чтобы было что расходовать , должны быть и доходы . Посмотрим на источники доходов населения – это расходы бизнеса ( зарплаты ) , расходы государства ( снова зарплаты , пенсии , социальные пособия , стипендии ) и расходы внешнего мира ( денежные переводы из - за рубежа и снова зарплаты , если физическое лицо экспортирует товары или услуги ) . Какой из трех указанных источников может обеспечить рост доходов населения ? Бизнес не может – его источники доходов сократились и компенсировать их ростом кредитования он тоже не в состоянии . Внешний мир – он большой и имеет возможности , да наше население ничего не может ему предложить , чтобы получить от него доход . Остается только государство . Теперь , посмотрим на источники доходов бизнеса , которые он мог бы израсходовать на рост доходов населения или на инвестиции в обновление основных фондов . Расходы населения , как мы уже рассмотрели выше , к росту доходов бизнеса привести не могут . Внешний мир после падения цен на нефть не склонен наращивать свои расходы , чтобы закупать товары и услуги нашего бизнеса - об этом говорит отрицательное сальдо по счету текущих операций . И снова остается только государство . Мы попали в так называемый ' порочный круг нищеты ' . Его кейнсианская интерпретация отображена на рисунке 1 . И только государство , так уж получается , может его разорвать . Как государство может разорвать порочный круг нищеты , и чем это грозит Но какие у государства есть источники для роста его расходов ? Ответ очевиден – налоги , государственный долг , эмиссия . Рост налогов – это рост доходов государства за счет роста расходов бизнеса и населения . Я уже высказывал свою позицию по этому вопросу в статье ' Повысить нельзя понизить ' и сейчас ограничусь тем , что замечу : в условиях нашей стагнации рост налоговой нагрузки только ухудшит экономическую ситуацию в стране . Наращивать государственный долг возможно только в том случае , если есть уверенность , что будущих доходов государства будет достаточно для его обслуживания . Я уже цитировал в заметке ' Уроки Февральской революции . Часть V ' В.С . СМИРНОВА : ' Во имя " духа капитализма " США периода быстрого роста смело шли на дефицит внешнеторгового оборота , дефицит бюджета и наращивание государственного долга … За столетие 1858 - 1957 гг . США имели дефицит государственного бюджета 47 лет ; при росте доходов государственного бюджета за полвека 1858 - 1907 гг . в 14,5 раза , государственный долг вырос за этот период в 25 раз . Нормой ( в смысле фактического положения вещей ) в период " дикого капитализма " было и отрицательное внешнеторговое сальдо … ' . Но то , что американцу хорошо , казаху может и не подойти . Проблема в эффективности государственных расходов – если они будут неэффективны , то и будущих доходов не будет . И мы встанем не на американский , а на мексиканский или аргентинский путь – путь государственного банкротства . Наконец , эмиссия . Здесь главная угроза – гиперинфляция . Если не обращаться вглубь веков , а вспомнить собственную историю , то в 1994 г . в Казахстане попытка за счет денежной эмиссии расшить неплатежи между предприятиями ( так называемый ' межзачет ' ) привела к сумасшедшему скачку цен . При росте денежной массы ( денежный агрегат М3 ) с 8 197 млн тенге в 1993 г . до 55 417 млн тенге в 1994 г . индекс потребительских цен вырос на 1977,4 % , а индекс цен производителей промышленной продукции вырос на 3020,4 % . С другой стороны , а что можно было ожидать при росте денежной массы почти в 6,8 раза ? Если же посмотреть на этот год , то мы увидим , что при росте денежного агрегата М0 ( наличные деньги ) за 9 месяцев этого года на 26,2 % , индекс потребительских цен за этот же период вырос только на 5,6 % . Денежная масса выросла на 11,5 % . Можно было бы порадоваться умелому руководству кредитно - денежной политикой – рост денежных агрегатов не привел к росту инфляции – если бы не два соображения . Первое – реальные доходы населения , если сравнивать 9 месяцев этого года с 9 месяцами прошлого , сократились на 4,3 % . Это , а не умелая кредитно - денежная политика , объясняет низкую инфляцию . Второе – ' где деньги , Зин ' ? Денежная масса выросла , но не трансформировалась ни в рост кредитования экономики ( кредитный портфель БВУ за 9 месяцев вырос на 0,1 % ) , ни в рост доходов населения . Такое ощущение , что мы попали в некое заколдованное царство , вывести из которого нас может только чудо . Ждем ли мы от государства чуда ? А что нам остается еще делать ? Только чуда и ждать , потому что государство на протяжении последних лет нам наглядно демонстрировало , что эффективно расходовать оно не умеет . И эта неизбывная неэффективность загоняет нас в очередной порочный круг – только государство может дать импульс экономическому росту , но оно к этому принципиально неспособно . И так как цикл называется ' Что нужно делать правительству Сагинтаева ' , то первый совет будет : рвите порочные круги , Бакытжан Абдирович ! Тем более что это возможно . Западная Германия после войны ходила даже по худшим кругам ( смотрите : ' Как Германия восстала из пепла ' и ' Что полезного мог бы рассказать Людвиг Эрхард правительству Казахстана ? ' ) , но сумела вырваться из них , в том числе и за счет умелого использования государственных расходов . Если смотреть правде в глаза , то сегодняшняя повестка дня выглядит так – что необходимо предпринять для того , чтобы государственные расходы трансформировались в доходы бизнеса и населения максимально эффективным образом ? Правительство , это надо признать , сейчас активно ищет способы повышения эффективности государственных расходов , обращаясь за советом , в том числе к независимому экспертному сообществу . Первый канал ' Евразия ' опошлил лозунг ' В интересах Родины ' , поэтому скажу : ради блага страны , те , кого называют независимыми экспертами , должны оказать максимальное содействие правительству в его поисках , отдавая себе отчетом в том , что не все предложения будут приняты . Надо пытаться найти лучшие решения в заданных обстоятельствах . Из - за необходимости еще раз объясниться на тему роста государственных расходов , пришлось немного поменять порядок заметок . В следующий раз мы все - таки поговорим о дефектах рынка и о том , что надо сделать , чтобы государственные расходы были эффективными .