Налоговую вертикаль поменяют на горизонталь Даулет Ергожин просит доступ ко всем финансовым документам компаний , взамен обещая не ходить с проверками . Об упрощении системы уплаты налогов , ожидающем отечественный бизнес уже в следующем году , проинформировал депутатов Парламента при посещении ими таможенного поста ' Шымкент - Центр таможенного оформления ' ( ЦТО ) ДГД по ЮКО Председатель Комитета государственных доходов МФ РК Даулет Ергожин . Как он сразу отметил , введение единого лицевого счета , объединившего налоговые и таможенные лицевые счета , в разы сократило время обработки запросов с концентрацией всей информации по налогоплательщику в одном месте : ' Если прежде платежи передавались в течение одного - полутора рабочих дней по схеме ' филиал банка — головной банк — НацБанк РК — Казначейство — КГД РК ' , то теперь мы работаем напрямую , то есть информация с банков напрямую поступает на лицевые счета в течение одной минуты ' . Говоря еще об одном эффекте , объединении кодов бюджетной классификации ( КБК ) , главный фискал страны напомнил , что в 2015 году из 215 КБК было сокращено 119 КБК или более 57 % от общего количества . По его данным , это позволило упростить взаиморасчеты населения и бизнеса с бюджетом , сократить количество платежных документов на 27 % ( с 9,6 млн до 7 млн ) , зачетов и возвратов , ошибочно зачисленных сумм налогов на 39,8 % ( с 976,3 тыс . до 615 тыс . ) , инкассовых распоряжений на 22 % ( с 860 тыс . до 674 тыс . ) , снизить нагрузку на информационные системы . Поэтому для наращивания дальнейшего позитивного эффекта Комитет намерен в дальнейшем дополнительно сократить еще более 25 % кодов — с 96 до 71 . На кардинальную перестройку принципа взаимоотношений с налогоплательщиками нацелено внедрение , так называемого , горизонтального мониторинга , который заменит контролирующую функцию налоговой проверки на доверительное партнерство . Концепция горизонтального мониторинга , напомним , была разработана налоговой службой Нидерландов , где и была применена впервые . Она заключается в том , что предприниматель добровольно раскрывает формы учета финансово - хозяйственной деятельности и предоставляет постоянный доступ к бухгалтерским данным , тогда как госорган своевременно обеспечивает консультационную помощь без проведения проверок . Преимуществами горизонтального мониторинга эксперты называют уменьшение риска применения бизнесом различных схем ухода от налогов , а также сокращение проверок и связанных с этим расходов . Даулет Ергожин определил суть нововведения следующим образом : ' Вы даете нам доступ к вашей финансовой отчетности и информации , а также некоторым бухгалтерским проводкам . Мы к вам не приходим . Вообще никогда . Но единственное — мы можем , у нас должно быть право поправлять вашего бухгалтера . К примеру , указать , что проводится какая - то сомнительная операция и т.д . ' . Он добавил , что новый принцип работы уже начал отрабатываться с крупными компаниями . По информации пресс - службы КГД Министерства финансов РК , горизонтальный мониторинг в Казахстане апробируется в этом году в пилотном режиме . В частности , в рамках заключенных меморандумов с двумя национальными компаниями совместно с налогоплательщиками без вручения каких - либо предписаний , открытия каких - либо налоговых проверок рассматриваются вопросы правильности исчисления налоговых обязательств по отдельным видам налогов . ' Бухгалтера этих компаний очень рады и готовы дальше продолжать работать с нами по новому принципу , — отметил глава КГД . - — Поэтому мы эту систему двигаем и хотим ее закрепить законодательно . Наработки уже есть , переговоры с ' Самрук - Қазына ' , всеми его ' дочками ' и крупными банками проведены . Уже есть понимание , какие данные предполагается давать . Мы их распишем и в следующем году примем законопроектом ' . Ожидается , что горизонтальный мониторинг в 2017 году будет внедрен органами госдоходов в отношении 300 крупных налогоплательщиков . Еще одной мерой , направленной на улучшение налогового администрирования , станет применение нового подхода к проверкам крупных налогоплательщиков и инвесторов . ' Сейчас есть нарекания по действующему механизму , — пояснил выступающий . — Как сейчас это выглядит : проверяющий пришел , составил акт проверки , вручил , потом начинаются суды , разборки , жалобы и т.д . Мы решили поменять весь процесс и уже его прописали . Теперь это будет иначе . После проверки предоставляется налогоплательщику проект акта . Он еще не считается врученным , так как не подписан . У налогоплательщика есть время познакомиться с ним , после чего он , в случае несогласия , уведомляет об этом проверяющего . Проект акта и уведомление о несогласии направляется в КГД , проверяющий должен обосновать перед центральным аппаратом результат проверки и претензии . То есть мы выступаем своего рода арбитрами до момента вынесения акта . После того , как все разобрались , все точки расставили , составляется окончательный акт налоговой проверки . Потом он вручается налогоплательщику . Таким образом , окажутся услышанными все стороны ' . Председатель Комитета также поведал , что предусмотрело ведомство для дальнейшего урегулирования спорных вопросов , в данном случае — несогласии с вышедшим актом : ' Есть два варианта последующих действий предпринимателя — подать на апелляцию или пойти в суд . Досудебное урегулирование налоговых и таможенных споров осуществляется КГД . То есть раньше апелляция рассматривалась у нас — недовольные приходили к нам в центральный аппарат и жаловались на областные департаменты . Конечно , здесь есть моменты конфликта интересов . Поэтому для объективной оценки досудебных споров было внесено предложение осуществлять досудебное урегулирование споров на уровне апелляционной комиссии при Министерстве финансов , с включением в нее представителей других заинтересованных государственных органов , НПП , общественников , мажилисменов и т.д . Такое предложение уже внесено , и проект подготовлен ' . Указанные нововведения , внедряемые органами госдоходов , подчеркнул Даулет Ергожин , направлены в первую очередь на защиту бизнеса путем снижения административного присутствия . В целом , по прозвучавшей из уст Даулета Ергожина информации , за 9 месяцев текущего года органами государственных доходов была проведена 61071 проверка , в том числе налоговых — 60 220 , таможенных — 871 . Клара Ларина , Шымкент По сообщению сайта Zakon.kz