Требования Главы государства о кардинальном пересмотре подходов к вопросу борьбы с коррупцией в настоящее время , когда в мировой экономике наблюдается период рецессии , особенно актуальны . Страновые рейтинги международных организаций по уровню восприятия коррупции в Казахстане , скандалы , в которых замешаны высокопоставленные чиновники , свидетельствуют о том , что еще сохраняются коррупционные риски для всего общества . Это закономерно ставит вопрос об уровне эффективности принимаемых государством мер по борьбе с негативным явлением , придает особую остроту и политическую значимость поручению Лидера нации о кардинальном пересмотре подходов , лежащих в основе антикоррупционной политики . В соответствии с Планом нации обновлено антикоррупционное законодательство , приняты новый закон о противодействии коррупции , законы о доступе к информации и общественных советах . Прошел год . Каковы же результаты работы нового законодательства ? Конечно , имеются серьезные подвижки . К примеру , социологические исследования свидетельствуют о снижении числа коррупционных проявлений . Однако анализ , проведенный Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции , показал рост коррупционных правонарушений в квазигосударственном секторе в полтора раза по сравнению с прошлым годом . Выявлены коррупционные схемы в госкорпорации ' Астана ЭКСПО - 2017 ' , социально - предпринимательских корпорациях ' Астана ' и ' Жетысу ' , в нацио­нальных компаниях ' КТЖ ' , ' Казахтелеком ' , АО ' Байтерек DEVELOPMENT ' , ' Международный центр приграничного сотрудничества ' Хоргос ' , ' ҚазМұнайГаз Өнімдері ' и других . В уходящем году разоблачена коррупционная деятельность в таможенных и фискальных органах . Министерство внутренних дел по числу совершаемых коррупционных преступлений его сотрудниками остается на первых позициях . В чем же причина ? Анализируя антикоррупционную деятельность , можно сказать , что , несмотря на качественное обновление национального законодательства , создание новых инструментов подавления коррупционной активности , главной проблемой остается нерешенность вопросов надлежащего правоприменения . Так , по данным Комитета по правовой статистике , за прошедший и текущий годы за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности осуждены всего два лица . А за незаконное вмешательство должностных лиц в предпринимательскую деятельность возбуждено лишь четыре административных производства , по которым вынесено только два постановления о наложении взысканий . При этом судами ежегодно отменяются незаконные претензии налоговых и таможенных органов на миллиарды тенге , а должностные лица , использующие свои полномочия для ограничения предпринимательской деятельности , никакой ответственности за это не несут . Антикоррупционной стратегией отмечалось , что по - прежнему актуальной является проб­лема использования всего арсенала средств предот­вращения коррупции . Проведенный анализ также показал , что имеют место факты ограничения действия антикоррупционного законодательства подзаконными актами , что не дает возможность развивать новые инструменты противодействия коррупции . Один из таких инструментов в новом законе о противодействии коррупции – ' Анализ коррупционных рисков ' , закрепленный в статье 8 , нацеливающий госорганы и субъекты квазигосударственного сектора самостоятельно выявлять коррупционные предпосылки в издаваемых правовых актах , в системе управления для свое­временного их устранения до вмешательства уполномоченных органов . Вместе с тем утвержденные приказом бывшего Министерства по делам государственной службы РК от 29 декабря 2015 года № 18 Типовые правила проведения внутреннего анализа коррупционных рисков сократили применение этой статьи на практике , искусственно ограничив права руководителя на принятие решения о внутреннем анализе , который может проводиться только по результатам антикоррупционного мониторинга . Такое нормотворчество дает возможность нерадивым руководителям объяснять свое бездействие . Условием общественного мониторинга и оценки населением состояния реализации Антикоррупционной стратегии служит его открытость . Отчеты о ходе исполнения мероприятий стратегии в обязательном порядке должны доводиться до сведения общества в целях получения внешней оценки и учета общественного мнения , такие положения закреплены в Антикоррупционной стратегии . Однако , кроме громких коррупционных скандалов , широко освещаемых в СМИ , мы не видим той работы , которая проводится повседневно и государственными органами , и институтами гражданского общества . Эта информация должна была быть освещена в ежегодном Национальном отчете о реализации стратегии , размещение которого в средствах массовой информации закреплено указом Президента РК . Однако такой доклад в 2016 году в общедоступных источниках так и не был размещен , и население не знает , а был ли он вообще подготовлен . На мой взгляд , нужно , чтобы доклад о состоянии коррупции в стране готовился и вносился Главе государства независимым источником , каковым является гражданское общество . Ведь не случайно Елбасы всегда делает акцент на то , что работа по противодействию коррупции должна осуществляться в тесном взаимодействии с населением . Сегодня примером в реализации данной задачи может служить деятельность общественного движения по противодействию коррупции ' Жаңару ' , созданного в поддержку антикоррупционных инициатив Президента три года назад . Участники движения представлены в составах общественных советов двух министерств , 12 областей , в более чем 20 % городов и районов республики , где проводят активную работу по предупреждению коррупции в государственном и частном секторах , в сфере социальной защиты населения . В 2016 году во всех регионах страны движением проведены крупные антикоррупционные акции , среди которых общественные слушания о доступнос­ти и качестве оказываемых госуслуг , прием и бесплатная юридическая консультация граждан . Наряду с этим проводится работа по формированию и продвижению молодежных инициатив в сфере борьбы с коррупцией , а также снижению административных барьеров для бизнеса и недопущению незаконных действий контролирующих органов . Важнейшее направление деятельности движения ' Жаңару ' – содействие формированию цивилизованного рынка труда , свободного от коррупции , достижению баланса интересов работников , работодателей и государства . В настоящее время это направление как никогда актуально . В целях обеспечения прозрачности , открытости в государственном управлении и формирования антикоррупционного мировоззрения участники движения используют все имеющиеся ресурсы для повышения роли средств массовой информации в освещении коррупционных процессов . Вместе с тем активное участие неправительственного сектора в противодействии коррупции не всегда поддерживается отдельными государственными органами . Для реализации поставленных Президентом страны задач по бескомпромиссной борьбе со всеми проявлениями коррупции одного законодательного базиса недостаточно . Правовая основа – это только возможность влиять на искоренение социального зла . Нужно , чтобы хорошие законы работали в полной мере . Необходима совместная деятельность всех заинтересованных сил страны в борьбе с коррупцией . Практическое воплощение законов в жизнь позволит создать благоприятные условия для процветания страны и повышения благосостояния наших граждан .