Недра Казахстана богаты полезными ископаемыми . Однако настанет время , когда запасы угля , железа , нефти и газа будут истощены . Поэтому сегодня надо искать эффективное решение будущих проблем . Использование возобновляемых источников энергии – наш выбор . С каждым годом добыча и транспортировка сырьевых ресурсов становятся более затратными . При этом увеличение уровня производства товаров и рост населения в мире повышают спрос на энергию . В то же самое время при производстве энергии используются нефть , газ , уголь и другие сырьевые компоненты , которые загрязняют нашу планету . Самыми крупными источниками загрязнения атмосферы являются горно - добывающие предприятия , тепло - и электростанции , предприя­тия нефтегазовой отрасли . Также необходимо выделить негативное влияние автомобильного транспорта на состояние воздуха в атмосфере . Согласно отчету АО ' КОРЭМ ' ( Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности ) , производство электроэнергии на сегодня в целом по республике составляет 67 789,3 млн киловатт - часов , из них 83 % было выработано тепловыми электростанциями , газотурбинными , гидроэлектростанциями и ВИЭ – составляет 17 % всей производимой в Казахстане электроэнергии . При этом объем электроэнергии , производимой возобновляемыми источниками энергии ( ВИЭ ) , составляет лишь 0,7 % . Нетрудно заметить , что львиная доля электроэнергии в респуб­лике вырабатывается тепловыми и газотурбинными электростанциями , использующими в процессе производства колоссальные объемы углеводородного топлива и выбрасывающими не менее впечатляющие объемы загрязняющих веществ . В связи с работой крупных промышленных предприятий происходит накопление потенциально опас­ных химических веществ в объектах окружающей среды , поражающих человека на генетическом уровне и нарушающих способность к воспроизводству . Об этом свидетельствует высокий уровень роста заболеваемости среди беременных женщин и новорожденных детей . По мнению ученых , реализация проекта ' Строительство Балхашской ТЭС ' мощностью 1 320 МВт будет также негативно влиять на окружающую среду . Данная теплоэнергетическая станция будет работать на экибастузском угле , доставка которого возможна только открытым способом . Использование 186 вагонов в сутки высокозольного угля с большим содержанием примесей , требующих отведения под золоотвалы значительных площадей , усиливает опасность загрязнения окружающей среды , несмотря на использование современных очистных сооружений . Более того , работа станции повлияет на теплообмен в водоеме озера Балхаш и еще сильнее усугубит экологическую ситуацию в регионе . В итоге на пороге ХХІ века Казах­стан столкнулся с глобальной проблемой нарушения условий экологического и экономического состояния в целом и , как следствие , с угрозой нарушения социального благополучия . Соответственно , наступило время для принятия эффективного решения создавшейся проблемы , и такое решение было найдено посредством перехода нашей страны к ' зеленой ' экономике . Глава государства ­ Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу Казахстана ' Стратегия ' Казахстан - 2050 ' : новый политический курс состоявшегося государства ' от 14 декабря 2012 года отметил необходимость постепенного завершения эры углеводородной экономики , что теперь жизнедеятельность человечества зависит не только от нефти и газа , но и от возобновляемых источников энергии . В этих целях Указом Президента РК от 30 мая 2013 года утверждена Концепция по переходу республики к ' зеленой ' экономике . Концепция по переходу нашей страны к ' зеленой ' экономике осуществляется в три этапа и охватывает период до 2050 года . Возобновляемая энергия – это энергия из источников , которые являются неисчерпаемыми . Основной принцип использования возобновляемой энергии заключается в ее извлечении из постоянно происходящих в окружающей среде процессов и дальнейшем использовании для производственных и бытовых нужд . Возобновляемую энергию получают из природных ресурсов , которые восполняются естественным путем . Отчет Международного энергетического агентства показывает , что глобальный переход к возобновляемым источникам энергии в мире находится в очень активном движении , так в докладе World Energy Outlook 2015 говорится , что на установку возобновляемых источников энергии пришлась почти половина новых мировых генерирующих мощностей в 2014 году . В результате возобновляемые источники энергии уже стали вторым по величине источником электроэнергии в мире . Мировой опыт показывает , что увеличение доли ВИЭ в энергобалансе любого государства приводит к положительным последствиям , таким как улучшение энергетической безопасности ; укрепление позиций национальной промышленности , выпускающей оборудование ВИЭ на мировых рынках ; уменьшение выбросов парниковых газов от энергетики ; уменьшение загрязнения окружающей среды ; улучшение экономического и социального положения , особенно в удаленных и труднодоступных регионах ; отсутствие потенциальной опасности техногенных катастроф . Как показывает мировая практика , в любом государстве ' зеленый ' путь развития эффективно осуществляется благодаря целенаправленной государственной поддержке . Здесь следует руководствоваться опытом стран Евросоюза . Особых успехов в данном направлении добились Дания , Германия , Италия , Швеция , Финляндия . На сегодня в Евросоюзе сектор ' зеленой ' экономики имеет оборот порядка 2 трлн евро и обеспечивает работой более 22 млн человек , или 9 % трудоспособного населения ЕС . В этих странах предусмотрена масштабная государственная поддержка ' зеленого ' сектора . Мировой опыт также показывает , что в связи с совершенствованием технологий производства генерирующего оборудования внедрение ВИЭ становится все более рентабельным . К примеру , если строить новую ТЭС и новый объект ВИЭ одинаковой мощности , то через 15 лет эксплуатации станции энергия , поставляемая ВИЭ , будет в 500 раз дешевле энергии ТЭС , так как для ВИЭ нет необходимости закупать колоссальные объемы сырья , нести транспортные расходы и содержать дополнительный штат сотрудников . Более того , преференции для ВИЭ со стороны государства предоставляются только сроком на 15 лет , после истечения данного периода игроки ВИЭ переходят в конкурентную среду . Другими словами , электроэнергия , получаемая от возобновляемых источников энергии , будет реализовываться по предельным тарифам , устанавливаемым для традиционных станций . Республика Казахстан является одной из стран с наиболее благоприятными условиями для развития возобновляемых источников энергии . Наиболее подходящими видами источников альтернативной энергии с точки зрения обеспеченности РК необходимыми условиями для ее получения являются ветровая , солнечная и гидроэнергетика . Теоретический ветровой потенциал Казахстана составляет около 2 трлн киловатт - часов в год , потенциал гидроэнергетики оценен в 30 млрд киловатт - часов в год , а потенциал солнечной энергетики – в 2,5 млрд киловатт - часов в год . В Казахстане развитие сектора ВИЭ началось с принятия Закона РК ' О поддержке использования возобновляемых источников энергии ' ( далее – закон ) , который был утвержден Указом Президента РК 4 июля 2009 года . Благодаря механизмам поддержки со стороны государства в принятом законе и подзаконных актах , а также своевременным внесениям изменений и дополнений , в нашей стране появился новый сектор экономики . На сегодня законодательная база по ВИЭ позволяет воспользоваться следующими механизмами поддержки проектов ВИЭ : фиксированные тарифы на 15 лет с ежегодной индексацией на индекс потребительских цен , резервирование и приоритетное предоставление земли для объектов ВИЭ . Также налажен механизм обязательного подключения к энергопередающим сетям и приоритетной передачи электрической энергии . Кроме того , предусмотрена обязательная покупка электроэнергии со стороны Расчетно - финансового центра по поддержке ВИЭ , освобож­дение ВИЭ от платы за передачу электроэнергии по сетям и финансовое урегулирование дисбалансов от ВИЭ осуществляет РФЦ . Как указывалось выше , наиболее эффективным методом стимулирования развития ВИЭ в мире являются фиксированные тарифы , в связи с чем можно заявить , что Правительство РК выбрало правильный путь развития ' зеленых ' источников энергии . Сегодня в республике появляется новая отрасль промышленности в направлении использования солнечной энергии . В целях освоения солнечной энергии необходимое сырье и оборудование для всего технологического цикла начали производиться в нашей стране . По данным Министерства энергетики РК , во II квартале 2015 года установленная мощность объектов ВИЭ составила 235,69 МВт , в том числе ветровые электростанции – 61,75 МВт , малые ГЭС – 117,58 МВт , солнечные электростанции – 55,51 МВт и биоэлектрические станции – 0,85 МВт . Доля производства электроэнергии , получаемой объектами ВИЭ , в общем объеме производства электроэнергии составляет лишь 0,78 % . Производство электроэнергии объектов ВИЭ в IV квартале 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 20,1 % . Можно с уверенностью утверждать , что законодательно принятые меры определенным образом способствовали развитию ВИЭ в стране , приб­лизили нас к развитым странам , уделяющим большое внимание решению экологических проблем , и дали возможность сделать привлекательной нашу страну для иностранных инвесторов . Это и на практике так . К сожалению , в связи с кризисными явлениями благоприятный инвестиционный климат для развития ВИЭ в последнее время сталкивается с трудностями . Но в данном секторе экономики Казахстана возникла проблема , а именно – при изменении денежно - кредитной политики в РК сектор ВИЭ оказался в тупике и полностью заморожен , а введенные в эксплуатацию объекты в 2014 и 2015 годах находятся на грани банкротства . Главной причиной является увеличение стоимости основного оборудования в тенговом эквиваленте ( солнечные панели , инверторы , трансформаторы , ветроустановки , гидрогенераторы ) , которое приобретается за рубежом и составляет до 95 % капитальных затрат проектов ВИЭ . Данная ситуация усугубляется тем , что на сегодня фиксированный тариф в долларовом эквиваленте снизился в два раза . В сложившейся ситуации реализация проектов ВИЭ не представляется возможной по причине отрицательной рентабельности и их экономической нецелесообразности , а существующие станции находятся на стадии возможного дефолта по причине того , что основная часть операционных и финансовых затрат по реализованным проектам выражена в иностранной валюте , более того , долгосрочное финансирование в тенге ( более 10 лет ) в РК сегодня полностью отсутствует . Для изменения данной ситуации и продолжения развития ВИЭ с целью выполнения поручений Главы государства , исполнения обязательств Казахстана по сокращению парниковых газов и подготовки к Международной выставке EXPO 2017 , в марте 2016 года Сенат на пленарном заседании одобрил Закон ' О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам перехода РК к ' зеленой ' экономике ' . Данный закон предусматривает глубокую модернизацию в целях перехода к экономике нового образца , максимально уменьшив использование природных ресурсов и нагрузку на окружающую среду посредством включения Казахстана в число наиболее развитых 30 стран мира . Изменения в принятом законодательстве в части фиксированных тарифов , в частности , предусматривают не только индексацию фиксированных тарифов к инфляции , но и частичную индексацию с учетом изменений курса национальной валюты к курсам иностранных валют в зависимости от структуры финансирования и экономической обоснованности . Принятая поправка сделает привлекательным сектор ВИЭ для инвесторов и позволит Казахстану достичь утвержденного целевого показателя 3 % ВИЭ от общего объема вырабатываемой электроэнергии в РК к 2020 году , что составит около 2 000 МВт установленной мощности ' зеленых ' электростанций . При достижении вышеуказанных показателей , по мнению экспертов , сектор ВИЭ в ближайшие годы принесет инвестиции в экономику страны до 4 млрд долларов , налоговые поступления в бюджет при строительстве проектов – не менее 20 млрд тенге и при эксплуатации электростанций более 3 млрд тенге ежегодно , создаст около 15 тыс . временных рабочих мест , около 3 тыс . постоянных рабочих мест и , более того , позволит сократить выбросы парниковых газов в размере около 2 млн тонн ежегодно в эквиваленте СО2 . Хотелось бы отметить , что налоговые поступления , а также создание рабочих мест окажут положительное влияние именно на регионы РК , в том числе на депрессивные и малоразвитые районы и города . Потребление энергии стало обязательным условием жизнедеятельности человечества . Обеспечение производства экологически чистой энергии является веянием нашего времени . Поэтому следует целенаправленно работать для развития возобновляемых источников энергии , как бы трудно это ни было . Автор : Куаныш АЙТАХАНОВ , депутат Сената Парламента Республики Казахстан , доктор экономических наук