Сейчас в нижней палате парламента РК обсуждаются изменения в налоговое и таможенное законодательства . Если поправки примут , изменится порядок импорта испанских вин , американского виски , ирландского глинтвейна … — всего иностранного алкоголя . И оно наверняка тут же существенно подорожает . Или пропадёт с прилавков . Или его продажа уйдёт в тень . Можно ли считать это алкогольными войнами , и какие потери может понести Казахстан , ввязавшись в неё ? Залог за водку Среди рассматриваемых поправок есть предложение ввести так называемый обеспечительный платёж для импортёров алкоголя из стран , которые не входят в ЕАЭС . Для наших друзей по Экономическому союзу эта мера уже действует — с 1 января 2015 года они вносят по 1 МРП за каждый литр алкоголя . Инициатором введения обеспечительного платежа ещё в феврале 2014 года выступил Минфин РК . Тогда вице - министр финансов Ардак Тенгебаев сообщил : это ответный ход — реакция на то , что Россия ввела аналогичные ограничения для казахстанских импортёров и не соглашается их снимать . Если проанализировать данные по внутреннему рынку ( таблица 1 ) , то можно заметить , что ' политика протекционизма ' эффект имеет — казахстанцы стали употреблять гораздо меньше импортной водки . Таблица 1 . Рынок водочной продукции в Казахстане Слишком много чего - то — плохо , слишком много хорошего виски — в самый раз ( Марк Твен ) Однако ужесточения , рассматриваемые сегодня , коснутся уже совсем других импортёров — во - первых , они не входят в ЕАЭС , а во - вторых , их продукция никак не сможет вытеснить местного производителя хотя бы потому , что виски , ром , текилу , ликеры , джин в Казахстане не производят . 2015 год Всего , млн литров Местное пр - во , млн литров Импорт , млн литров Доля импорта , % Водка 93,04 84,51 8,53 9 Бренди / коньяк 10,42 9,70 0,71 7 Виски 1,55 - 1,55 100 Ром 0,11 - 0,11 100 Текила 0,12 - 0,12 100 Тихие вина 42,52 31,23 11,29 27 Игристые вина 3,53 2,75 0,79 22 Ликеры , настойки 0,15 - 0,15 100 Джин 0,03 - 0,03 100 Таблица 2 . Категории рынка — импорт Учитывая , что импортёры перед получением УКМ ( учётно - контрольной марки ) платят за акциз ещё до процедуры импорта , им нужно будет изыскивать дополнительные средства и для обеспечительного взноса . Он , по планам разработчиков законопроекта , будет перечисляться на специальные счета комитета государственных доходов министерства финансов РК , где ' замораживается ' на срок от 1,5 до 2 месяцев . По сути это что - то , вроде , залога , который должен возвращаться . Но по факту этих денег импортёры , скорее всего , так и не получат назад , так как они к тому времени , когда один платеж ' разморозится ' , будут вынуждены вносить следующий за новую партию алкоголя — нужно же поддерживать товарооборот . Эксперты из Ассоциации добросовестных импортеров алкогольной продукции дают предварительный прогноз : если норма в данном виде всё же будет внесена в законодательство , то ЛЕГАЛЬНО завозимая алкогольная продукция ( не из стран ЕАЭС ) сократится примерно на треть . А это — подоходный и зарплатные налоги , НДС , акцизы . Наверняка им придётся сокращать и ассортимент . То , что при этом любитель виски тут же переключится на отечественный портвейн , представляется маловероятным . Скорее , возникший дефицит рынок будет ' добирать ' либо контрафактом , либо контрабандой . В результате — всё те же недополученные налоги и акцизы . Кто будет отмечать принятие поправок ? Местный производитель ? Судя по вышеприведенной таблице — вряд ли . Если только не начнёт выпускать всю линейку , не уступающую по качеству иностранной выпивке известных марок . Потребителю ? Однозначно , нет . Так как обеспечительный платёж повлечёт дополнительные расходы , которые будут включены в себестоимость импортного алкоголя , а это автоматически отразится на отпускной цене в наших магазинах . Импортёрам из ЕАЭС ? Тоже сомнительно . Они также не предлагают подобный ассортимент : их товар — другой сегмент рынка . Инициатору , то есть министерству финансов ? Но обеспечительный платеж будет ' заморожён ' , и государство не сможет им распоряжаться в полной мере . При этом счета министерства будут искусственно раздуты , и потребуются руки для работы с ними . Не будет ли эффективней направить этих специалистов бороться с теневым рынком ? Комитет госдоходов также не сможет распоряжаться этими ' залогами ' . Что касается акцизов , то с ними всё понятно и прозрачно — порядок их расчёта и оплаты всеми участниками рынка давно отработан . Компания платит акцизы , ввозит товар , фискалы пополняют доходную часть бюджета , государство направляет деньги на реализацию своих программ . Механизм же уплаты обеспечительного взноса до сих пор не ясен . К примеру , в той же России импортёры предварительно уплачивают лишь обеспечительный взнос , а акциз — уже после ввоза продукции . При этом , по их законодательству , в качестве обеспечения компания может выбрать удобную для себя форму : внесение денег , банковскую гарантию , залог , поручительство , страхование . Таким образом , деньги не лежат мёртвым грузом , а продолжают работать на экономику , вовлекая в процесс финансовые институты и страховые компании . Молодой министр Бишимбаев играет в шахматы . Источник : facebook.com / kazahturk Может быть , появление обеспечительного платежа в Казахстане выгодно разработчику законопроектов , министерству национальной экономики ? На первый взгляд , да . Это и для молодого свеженазначенного министра ( Куандык Бишимбаев ) возможность проявить себя , завоевать авторитет при успешной презентации проекта , подготовленного в кратчайшие сроки . Но . . . Не стоит забывать , что с недавних пор Казахстан является членом Всемирной торговой организации ( ВТО ) , куда очень долго и упорно стремился . И там существуют правила , с которыми нужно ( ! ) считаться . Так вот , по соглашениям с ВТО , перед введением специальных защитных мер странам - членам необходимо провести ряд процедур : переговоров , обсуждение , расследование , определение серьёзности ущерба и так далее . И приняты меры могут быть только в случае , если уполномоченный орган ВТО признает их обоснованными . По казахстанскому законодательству международные контракты , договоры и соглашение приоритетнее , то есть стоят выше внутренних нормативных актов и кодексов . Республика , вступив в ВТО , взяла на себя обязательства , которые обязана их исполнять . Если же упомянутые поправки всё же будут приняты , то бренд - доноры ( компании - владельцы брендов ) — такие , как Baccardi - Martini или Pernod Ricard , намерены подать жалобы во Всемирную торговую организацию . Таким образом , Казахстан рискует не только ' вылететь ' из ВТО , но и оконфузиться перед международным сообществом . При таком сценарии и разработчик изменений ( министерство национальной экономики ) и их инициатор ( комитет государственных доходов министерства финансов ) очень сильно подведут тех , кто приложил столько усилий для повышения имиджа страны в мире , и добился вступления в Торговую организацию . От редакции : Чтобы получить официальные пояснения по поводу этой ситуации , ' Радиоточка ' направила официальные запросы в оба ведомства , но комментариев на момент публикации не получила .